各省、自治区、直辖市高级人民法院，人民检察院，公安厅、局，解放军军事法院、军事检察院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院、公安局：

为解决近年来公安机关、人民检察院、人民法院在办理组织、领导传销活动刑事案件中遇到的问题，依法惩治组织、领导传销活动犯罪，根据刑法、刑事诉讼法的规定，结合司法实践，现就办理组织、领导传销活动刑事案件适用法律问题提出以下意见：

一、关于传销组织层级及人数的认定问题

以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格，并按照一定顺序组成层级，直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据，引诱、胁迫参加者继续发展他人参加，骗取财物，扰乱经济社会秩序的传销组织，其组织内部参与传销活动人员在三十人以上且层级在三级以上的，应当对组织者、领导者追究刑事责任。

组织、领导多个传销组织，单个或者多个组织中的层级已达三级以上的，可将在各个组织中发展的人数合并计算。

法律规定层级达到三级人数并且达到三十人，处以5年以下有期徒刑并处罚金。所以1040阳光工程传销，他们29个人上总，达到立案追溯标准的老总，知道自己已经犯罪，所以深居简出，偶尔下来见下新人，也是小心翼翼，搞促成。

而基层传销人员，在法律定义上属于传销受害者，只是能以协助调查的名义带到派出所接受调查，随后又放出来。

老总达到立案追诉标准，所以要脱离团队，美其名曰：上总，忽悠说有国家项目做，有六位数保底……实际上要躲避工商公安的抓捕，和下面清醒的人打击报复，因为他们是达到立案追诉标准的。再就是为了保持神秘感，因为他们也没钱。

现在打击传销的难度就在于，下面的人都被洗脑了，不肯指认头目，甚至不承认做传销，立案都很难。一般破获得的少数案件都是下面人清醒了，集体举报，或者是老总，分钱不公导致内讧。

反传销解救中心，解救足迹遍布大江南北，面向全国解救，一方面通过实地解救被骗去传销的受害者，帮助求助者找到失踪、失联的家人；另一方面我们实地进行反洗脑劝说受害者，使传销人员迷途知返。多次深入卧底传销组织，多次协助警方打掉传销团伙，抓捕无数传销头目，沉重打击了传销组织的嚣张气焰。

反传销解救中心，全国最权威的反传销救助机构，是由一群有正义感与社会责任感的人组建的，其主要成员多数都有误入传销或接触传销经历，深谙传销黑幕，因深知传销危害，对传销深恶痛绝，毅然投入了反传销事业中。有需要请联系网站下方电话或微信。